定南执着专注，全国统筹布局

何为“全国一盘棋”？是国家对体育强国建设的战略布局，特别是中国足球“十五五”规划，旨在加速建设五级青训中心、全面贯彻“3+4”培养体系、推动国际交流与开放。何为“定南一根筋”？是定南人民对足球义无反顾、不离不弃的抉择，以及痴迷不悔、执着坚守的态度。而这个小县城足球产业的“十五五”，更是大局中不可或缺的关键一环。中国足球发展到今天，要持续向好，既需要从国家到每个县城的支撑，也需要每一处末梢的联动，更需要这种“政令畅通、落地见效”的责任担当。

首席记者陈永报道 8月28日下午四点半，随着三声哨响，热闹了一整个夏天的定南国家青少年足球训练基地归于宁静，草坪等待着下一批孩子的奔跑脚步。百年名校杯赛事结束后，孩子们陆续登上大巴，即将告别定南。车辆驶过定南的大街小巷，窗外草坪上“足球新城、赛事胜地、稀土王国、活力定南”的宣传标语映入眼帘，定南对足球的深厚情感尽在其中。

定南，中国县域足球的典范：足球发展先于“西部青训试点”；青训体系先于“五级青训中心”；领导班子先行，一任接一任干、一程接一程闯；他们以愚公移山的精神建设场地、搭建体系；他们突破观念束缚，敢于承接职业足球，敢于打造赛事中心。定南县也是国内最快对接《体育强国建设“十五五”规划》和中国足球发展“十五五”规划的县级行政区，于8月15日发布《定南县“十五五”足球产业发展规划》。更重要的是，这种对接绝非纸上谈兵，而是实实在在推动各项足球工作。过去九年，定南夯实基础、厚积薄发；未来五年，定南将实现足球发展尤其是足球产业的全面升级。

7月31日上午，中国共产党定南县第十七次代表大会开幕。在“工作回顾”部分，“足球新城蓬勃发展”仅次于“综合实力跨越攀升”和“发展活力竞相迸发”；在“今后五年的奋斗目标”部分，“文体商旅焕发新活力”位列第四，并以足球为核心；在“今后五年的工作举措”部分，“实施足球塑城行动”紧随“实施工业强基行动”和“实施融湾升级行动”之后。

8月15日，《定南县“十五五”足球产业发展规划》正式出台。该规划包括现实基础与发展形势、总体要求与发展目标、重点任务与举措、保障措施四大部分。

在“总体要求与发展目标”部分，定南县明确提出，加快构建“青训为核心、赛事为媒介、产业为纽带、文化为灵魂”的足球产业生态体系，全力打造我国县域足球产业高质量发展标杆，并确定了人才梯队强基、赛事能级提升、产业规模扩大、设施智慧全覆盖、品牌影响力出圈等五大总体目标。

“重点任务与举措”包含青训产业化、赛事商业化、制造集聚化、文旅融合化、数字智慧化和品牌特色化等六大重点任务，共34项具体举措。尤其在赛事商业化方面推出九大举措，包括但不限于明确职业球队发展目标、培育球迷观赛习惯、丰富赛事供给、打造多场景消费以及足球会展等。定南还提出，建设全国首个县级足球大数据处理中心，争创全省首个“碳中和”足球示范点，推出“看球碳积分”系统。

在保障体系方面，定南明确加强组织领导、强化政策支持、保障用地供给、加强人才支撑、优化营商环境以及健全统计监测等措施。更重要的是，定南不仅出台文件，更将其转化为具体行动：2026年至今，定南已举办48项赛事和训练营，其中国际级2项、国家级8项，包括中青赛女子U18组第二阶段、男子组U15大区赛第二阶段、青少年校园足球四级联赛高中女子组全国总决赛、中韩青少年足球精英对抗赛等重量级赛事。

足球是最考验持之以恒精神的运动。但基于党政领导干部选拔任用与交流回避制度，足球工作虽可通过完善的体制机制设计实现长期坚持，但主要党政干部的施政思路仍会产生重大乃至决定性影响。因此，“持之以恒”的核心前提是主要党政干部在足球工作思路上保持高度一致。

定南县足球发展整体规划始于2017年，时任县委书记赖正文。同年，定南国家青少年足球训练基地开始规划，一年后基地开工建设，又一年后的2019年8月，龙小东调任定南县委副书记，9月出任县长。同年，定南国家青少年足球训练基地第一期工程完工并投入使用。

2021年8月，赖正文调离，龙小东接任定南县委书记，他继续坚定推动定南足球发展。定南国家青少年足球训练基地第二期工程启动，最终于2024年6月建成国内顶级足球训练基地。2025年，定南赣联足球俱乐部落户定南，定南拥有了中甲俱乐部。

2026年8月1日，中国共产党定南县第十七届委员会第一次全体会议召开，原定南县委副书记、县长陈钰滢当选为县委书记。14天后，《定南县“十五五”足球产业发展规划》发布；又过13天，即28日，定南县足球产业工作专班首次召开调度会，陈钰滢主持会议并讲话。此前26日，陈钰滢还会见了赣南师范大学党委书记陈义旺一行，重点交流县校共建足球现代产业学院及应急安全现代产业学院事宜。

或许，陈钰滢的这番话是对定南足球践行“持之以恒”最好的诠释：“足球产业是定南从无到有、深耕细作的特色优势产业，是彰显城市活力、赋能文体旅融合、拉动县域消费、提升城市知名度的城市IP，事关长远发展、关乎民生福祉。”

此前的6月29日，定南县委常委、宣传部部长刘鹏出任赣州市体育局局长，此举被视为西部试点城市赣州与足球工作走在全区前列的定南县，进行一次全方位融合与协同发展的举措。

始于1700多年前的客家人第一次大迁徙，主要聚集地便是赣州，赣州因此被称为客家摇篮。唐末至五代的第二次大迁徙，使客家人分布在赣南、闽西和粤东北地区；此后还有宋末元初的第三次迁徙、清初的第四次迁徙，以及随后向海外的迁徙。

一次次的迁徙展现了客家人开拓冒险、坚韧不拔、勤劳踏实、团结互助的精神与性格。遍布五大洲80多个国家的客家人又将足球带回故乡，梅州“足球之乡”便由此而来，而足球这项运动恰与客家人的精神性格紧密相连。

从2017年开始规划，到2024年6月正式建成投用，再到去年及今年对基地核心场馆定南体育场的升级改造（从开放式场馆改为封闭式场馆，座位从1.2万增至2万，并升级灯光设备），定南国家足球训练基地的建设及改造历时近十年。过程中，一代代领导班子接力奋斗，一批批定南人撸起袖子加油干，将荒山变为球场，这一建设过程见证了定南人“现代愚公”的精神。

定南足球发展是全方位、多层次的：依托一流基地，全力发展职业足球，拥有在中甲稳定发展的定南赣联俱乐部；全面推动校园足球和青训体系，青少年赛事成绩不断突破；在体教融合方面，基于“631”小初高贯通培养基础，敢于探索“3+4”贯通培养体系；率先探索青训中心建设，通过校园足球、职业梯队、配套政策等多重体系，使定南足球青训中心不再简单交由体校或职业俱乐部“一包了之”，而是以完善的普及体系、精英青训体系和多重支撑体系，打造一个麻雀虽小五脏俱全的县级青训中心典范。

常住人口仅21万的定南，在中国足球发展史上创造了奇迹。定南没有深厚底蕴，缺乏足够经济实力，但一任接着一任干、一程接着一程闯，让他们闯出了一片崭新天地。这座足球新城和赛事胜地，也是中国发展的缩影：高速铁路建设使定南与广州、深圳的时间距离仅1.5小时，到南昌2.5小时，到武汉、厦门、合肥等地也只需4到5小时，这正是定南足球发展尤其是建设赛事胜地的底气所在。