记者陈永报道 今年10月，22名中国U15小将将飞赴西班牙马德里，在西班牙顶级青训专家的指导下开展训练，与当地同龄强队交手切磋。此次名为2026“雏鹰计划”的国际交流活动，由国家体育总局青少司、中国足球协会指导，中国足球发展基金会、阿迪达斯体育(中国)有限公司主办，中国足球协会国家足球青训中心承办。这是中国青少年足球加强海外交流的又一项重大举措，也标志着备受各界关注的“海外留洋计划”进入了全面推动阶段，各方正在为海外人才培养进行多种尝试，探索不同的路径和渠道。

中国足球海外人才计划的核心是留洋。但目前留洋计划的推进面临诸多困难，主要在于当前中国青少年球员的水平虽然持续提升，但距离在欧洲站稳脚跟仍有较大差距，此外还有足球文化（核心是竞争理念）以及社会文化（生活和语言等）差异带来的挑战。

在中国足球自身水平难以快速实现“质变”的当下，更加充分的中外交流就显得尤为必要。今年夏天，全国各地举办的不低于10项国际青少年足球邀请赛成为中外交流的主要平台，中外对抗的比赛预计超过200场。至于整队赴海外交流，当前的主角是各级国字号队伍，国字号水平的持续提升与海外交流密不可分。同时，青训机构（包括职业俱乐部、社会青训机构以及优质校园足球队伍）也有相应的海外交流。正如中国足协宋凯主席在与平安集团合作推出的“励志计划”新闻发布会上所说，海外人才培养是一个系统工程，中国足球大家庭各成员单位都肩负不同任务，稳步推进。

如今这个大家庭中又增加了一个“新成员”——“雏鹰计划”。这是介于国字号球队海外比赛和青训机构海外交流之间的一个全新平台，或者说开辟了一条全新的路径。球员选拔依托中国足球五级青训中心建设以及中国足协精英球员数据库，年龄段为2011年龄段和2012年龄段，恰好是中国足协大区训练营的两个年龄段，是国字号球队海外交流的必要补充举措，为更多有潜力的青少年提供海外交流的平台。

据“雏鹰计划”项目主办方中国足球发展基金会介绍，该项目是在“雏凤计划”逐渐成熟的基础上开展的海外交流活动。此前，以U15女足精英培养为目标的“雏凤计划”于2024年启动，今年已是第三期。2024年，“雏凤计划”赴海外集训队前往拜仁慕尼黑俱乐部，接受了为期三周的高强度专业训练和多场实战比拼，战胜了拜仁俱乐部U15梯队，队中多名球员受到俱乐部的持续关注。此次在上海“明日之星冠军杯”上参赛的中国U17女足国家队中的王晨西和鞠芷桐都参加了“雏凤计划”德国集训，通过两年来的自身努力，已逐渐成为这支国家队的重要力量。两年来，“雏凤计划”成效初显，已累计向U16、U17女足国家队输送了11名优秀球员。

此次“雏鹰计划”参考了“雏凤计划”两年来不断完善的选拔机制，采取了更客观、更权威的选拔考评模式，确保给更有潜力的青少年球员更好的海外锻炼机会，真正助力中国青少年足球水平的提升。全国近百名2011、2012年龄段精英球员参加此次集训选拔，球员来源广泛，基本涵盖了目前主要的培养主体：职业俱乐部、体校、足球特色学校和社会青训机构。

整个选拔工作遵循公平公正公开的原则，弱化竞赛成绩权重，重点围绕技术、战术、身体、心理、社交“五环模型”开展综合考评，专家组成员根据球员表现打分，最终入选西班牙集训的球员按照得分高低确定。选拔考评团队由中国足协青训总监斯蒂文·斯梅特牵头统筹，组建了52人专业工作团队，其中包括三个大区青训中心的外籍青训总监和多名长期在基层输送单位执教的职业级、A级教练，这最大程度上确保了选拔考评的权威性。从选拔营的组织方式来看，两周的集训先以战术理念的学习为主，所有球员在专家团队的指导下，系统学习了目前在全球青少年训练和比赛中使用的433阵型打法战术要点，围绕个人位置要求开展针对性训练。第二周主要通过比赛，检验球员对战术的理解和个人表现。

海外留洋是全社会关注的焦点，大家普遍认为，加强与欧洲高水平足球强国的交流，是有效提升中国青少年足球水平的重要途径。实事求是地面对中国足球目前的发展现实，必须遵循足球规律，既不能指望出去几周训练比赛就能迅速改变和提升一个球员的水平，也不能简单地认为只要在海外进行培养，就能很快有中国球员进军五大联赛。

从近期全国各地举办的国际青少年赛事来看，能够更多进行国际交流，对于开拓青少年球员视野、增加对足球的热爱、开展各类文化交流意义非凡，而走出去进行海外交流，可以让我们的青少年球员更贴身地感受世界足球先进国家的足球技战术、足球体系和足球文化。“雏鹰计划”的设计初衷，就是为了让更多有梦想、有潜力的孩子能够被发现、被看到，通过去欧洲集训，全面了解国际足球发展水平，更好地激励他们回国刻苦训练，早日登上更高的舞台。

我们很欣喜地看到，以政府主导的留洋计划正在有序推进，更期待有更多类似“雏鹰计划”“雏凤计划”这样的项目推出。据悉，中国足协和中国足球发展基金会将在近期推出针对已在海外立足的留洋小球员的支持计划。